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中國信託信用貸款流程
杭州成為這一輪首個十日內連續三次發佈房地產市場調控中國信託貸款條件政策的城市。昨日，杭州市住房保障和房產管理局官方網站發佈《杭州三箭齊發維護房地產市場持續健康發展》一文，明確提出，杭州將自今日(9月28日)起開始暫停市區范圍內購房入戶政策；公積金二套房貸款購買普通自住住房首付比例調高至不低於50%；同時調整杭州部分區域差別化住房信貸政策。而這也是繼9月18日杭州重啟限購政策、9月26日發新政限制土地拍賣最高溢價率為150%後，本輪杭州連續第三次 出招 為市場降溫。
杭州緊急收緊 溫和 政策
根據杭州住房保障和房產管理局撰文，本次杭州出臺的新政被冠以三箭齊發維護杭州房地產市場持續健康發展的目的。在購房入戶，即通過買房將戶籍落至當地的政策方面，明確自今日起，在杭州市區范圍內（含蕭山、餘杭、富陽、大江東）暫停實施。昨日前已在網簽平臺簽訂商品房買賣合同或二手房轉讓合同的購房人，仍按原政策執行。
在涉及大多數剛需或改善性需求購房者的公積金貸款政策方面，新政明確自今日起，在市區限購范圍內，職工傢庭擁有一套住房但未結清相應商業性購房貸款，再次申請公積金貸款購買普通自住住房的，公積金貸款首付款比例由不低於40%調整為不低於50%；而在商業性住房貸款政策方面，明確自今日起，在市區限購范圍內，對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民傢庭，再次申請商業性個人住房貸款購買普通住房，最低首付款比例由不低於30%調整為不低於50%。
在房地方市場日益非理性的形勢下，杭州進一步出臺抑制性調控政策很有必要。提高二套購房首付比例與提高土地購置條件一樣，有助於抑制投資沖動，促進市場回歸理性。 浙江大學房地產研究中心主任賈生華表示。
具體來說，杭州雙贏置業機構總經理章慧芳認為，新政的出臺，首先提高瞭購房者尤其是二套購房者的門檻，降低購房者的資金杠桿，將降低需求面來減緩供需矛盾；而且，暫停購房入戶，無疑遏制前期很多想打擦邊球的外地購房者進行投資多套購房的想法，杜絕瞭通過買一套購房入戶的房屋後實現不限購資格的可能性。有業內人士向記者介紹，此前，非杭州戶籍人士通過買房落戶獲得房產投資資格並不困難，比如：外地人在杭州的上城區、錢江新城區域內購買單套住房總價達100萬元以上(含100萬元)；經濟開發區(下沙)購房單套總價60萬元以上(含60萬元)；江幹、西湖、濱江、下城、拱墅購房單套總價80萬元以上(含80萬元)等，達到條件即可落戶杭州。
不過，章慧芳也表示，盡管杭州前期限購政策溫和，隻限制外地人購房1套，但這10日內接連出臺政策也證明，溫和並不代表不加碼。雖然限購作為 有形之手 是不得已而為之，但經歷過限購、現代政策的杭州房價，已經得到瞭長達5-6年的盤整，所以，本次政策的出臺也是從側面進一步告知市場，如果市場失靈，政府手上還有其他籌碼來調控樓市，不會讓市場過度 任性 地野蠻生長。
高燒不退的二線城市
在本輪房價變化周期中，二線城市領漲全國已成為十分顯著的 特色 。8月12日，南京、蘇州在同日分別出臺《關於調整南京市土地公開出讓競價方式、商品房貸款首付比例的意見》、《關於進一步加強蘇州市區房地產市場管理的實施意見》，打開瞭本輪二線城市重啟樓市調控政策的閘門。半個月後，廈門、武漢也紛紛跟進，出臺商品房限購政策。9月26日，南京還將調控政策進一步升級，明確規定南京戶籍傢庭不得購買第三套新房，非南京市戶籍傢庭不得在當地購買二套房。
在近期出臺房地產市調控政策的二線熱點城市中，杭州算是起步稍晚的一個。南京、蘇州出臺新政後一個多月，杭州才發佈公告，宣佈暫停向擁有多套房產的非杭州市戶籍居民傢庭出售住房。然而，在此之後，杭州加快步伐，9月26日晚間，杭州市國土局發佈通知調整土地公開出讓競價方式，明確當土地競價溢價率達到150%時，不再接受更高報價，轉為在此價格基礎上通過現場投報配建養老設施面積的程序並按投報面積最高者確定競得人，而且收緊瞭對土地出讓金繳納、地塊建設商品房銷售流程的規定。
推動杭州10日內三發房地產市場調控政策的，還是當地樓市、土地交易市場持續的高燒難退現象。根據國傢統計局公佈的8月全國70個大中城市住宅銷售價格變動情況，上個月，杭州新建商品房住宅價格指數環比增速位居全國前列，在二線城市中漲幅也進入瞭前10名。無獨有偶，中國指數研究院日前也發佈數據顯示，8月杭州新建住宅樣本平均價格為18340元/平方米，在全國100個被調查城市中名列前茅。 而且，就在9月18日杭州宣佈限購的兩日後，當地土地市場成交瞭三宗冷門地塊，溢價率高達323%、325%、150%。 北京中原地產首席分析師張大偉介紹。
調控加碼箭在弦上
最近一段時間，杭州房地產市場確實可以用 瘋狂 兩字形容，房價跳躍式快速上漲且一房難求，大量投資性需求湧入市場，一些購房者在這樣形勢下已被迫入市。 在浙江工業大學房地產研究所所長虞曉芬看來，包括杭州在內，本輪房地產市場反彈與2000-2010年的市場繁榮存在本質區別，缺少經濟基本面和市場需求面的支撐。因此，防止房地產泡沫化已成當務之急。
基於此，偉業我愛我傢集團品牌中心總監孔丹直言，未來一段時間，尤其是年底前，杭州等地開啟的新一輪房地產調控政策勢必會繼續蔓延，2013年實行限購的各個城市，尤其是那些二線省會城市以及經濟相對發達的城市，最終地方政府都會祭出限購措施穩定市場。然而，張大偉也表示，由於其他行業整體疲軟，也導致瞭地方出臺的房地產調控新政大多保持 溫和 的狀態，隻有在像杭州發佈寬松限購後再次出現土地高價成交的情況，相關部門可能才會 無奈 地繼續加碼調控。
值得一提的是，作為上海輻射范圍內的核心城市，南京、蘇州、杭州紛紛打出瞭樓市調控牌，其中南京和蘇州甚至還在短期內收緊剛剛出臺的政策，不禁又使得業界產生瞭一線城市或將加入調控大軍的擔憂。對此，北京市房協秘書長陳志表示，根據住建部倡導的因地施策、因城施策調控總則，限購、限貸等手段應根據各地不同情況啟用， 即使周邊二線城市房價繼續上漲，調控繼續收緊，隻要自身樓市尚在合理區間運行，一線城市不會也不應盲目跟進限購。
在陳志看來，未來的樓市調控應著重引導住房回歸居住本質，不能任其繼續過度發展成為金融中國信託個人信貸產品，由貨幣政策催生大批避險性投資， 此前蘇州的調控政策也更多地針對投資性購房需求，對真正的剛需、改善型購房態度不變，目的是引導樓市回歸到以居住型購房為主的軌道上
北京商報記者 蔣夢惟
本文來源：北京商報
責任編輯："王曉易_NE0011"
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